2020年5月20日晚19点至21点，由永利集团3044官网欢迎您体育法研究所主办的“体育法治与健康中国”论坛第十八期通过腾讯会议的形式在线上举行。本期学术论坛邀请到苏州大学王家宏教授主讲，主题是“中国体育深化改革的法律研究综述”。讲座由马宏俊教授主持，永利集团3044官网欢迎您院长焦洪昌教授、体育法研究所所长马宏俊教授、王小平教授、张笑世教授、袁钢教授、姜涛副教授、邓建新副教授以及来自永利集团3044官网欢迎您、苏州大学的体育法学、体育学专业的博硕士研究生参加了本次讲座。

王家宏教授的发言以中国体育深化改革为核心，首先为大家介绍了体育深化改革的大背景，在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，体育治理现代化应作为其重要组成部分，我国社会现代化的完全实现，应该包括体育现代化以及实现体育现代化的体育治理现代化，这是我国体育深化改革、转型升级的突破口，是我国体育事业发展的核心竞争力。强调全面提升我国体育法治建设水平是当前的重要任务，并提出了中国体育法治新的图景。而后，王家宏教授从实施全民健身国家战略的法律问题、竞技体育深化改革的法律问题、体育产业深化改革的法律问题、中国足球改革发展的法律问题、体育纠纷解决机制的法律问题五个具体方面展开，深入探讨了体育深化改革过程中的涉及的重要法律问题，并提出相关对策建议。

关于全民健身国家战略的法律问题，王家宏教授主要从“实施全民健身国家战略政策体系研究”、“体育社会组织市场化经营法制建设研究”、“残疾人体育的法律保障研究”、“体育场地设施的法律保障研究”四个角度入手，提出了现阶段的缺失和不足，并针对性地提出相应的对策建议。王家宏教授还提到，除了上述四个问题，全民健身战略子课题下，还涉及“青少年体育的法律保障研究”（如青少年体质健康促进的法律保障）、“全民健身活动及赛事的法律保障”（如体育赛事有序运行的法律保障研究）、“体育伤害风险法律规则的问题”（如体育暴力伤害的危险性）。

关于竞技体育深化改革的法律问题，王家宏教授则首先提到了“竞技体育职业化发展中关键法律问题”，强调市场经济体制下职业体育模式与举国体制的 模式之间地位的确立是非常重要的，不仅如此我们还需要注意到职业体育治理体系建设和法治化改进的问题。而后，王家宏教授还提到了单项运动协会法律问题，认为单项运动协会目前面临着权责失衡、社团法人治理结构不完善、法人资产转化与调配等难题。最后，王家宏教授则为大家介绍了“运动员产权的法律保障研究问题”，认为当前运动员产权存在产权归属划分缺乏法律依据、主体配置产权缺少法律制度约束、多元主体产权交易环境复杂混乱等难题。针对这些法律问题，王家宏教授提出了相应对策和建议，并提到竞技体育深化改革中还需要注意职业体育改革的权益保障、运动员退役安置的制度保障、体育竞赛组织与管理中的法律问题以及重大灾害对体育赛事的影响等问题，比如这次新冠疫情所造成的东京奥运会延期所产生的影响等。

体育产业是近年来我国着力培育的新的经济增长点，关于体育产业深化改革的法律问题，王家宏教授强调，《体育法》对于体育产业的规定缺失，而体育法治建设就必然要包括体育产业的法治建设。在作为体育基本法的《体育法》中，有必要增加关于体育产业的法律规定，这对完善我国体育法治建设、振兴体育产业有重要意义。除此以外，体育产业的健康发展还要注意到投融资领域存在的问题，并就此提出了自己的建议。王家宏教授还提到除了上述两点，体育产业领域市场竞争法律问题、体育博彩的法律问题、体育产业税收的法律问题、体育消费的法律问题也应予以足够的重视。

足球是深受关注的重要体育项目，而中国足球深化改革发展中的法律问题近年来也始终引发学界思考。王家宏教授从校园足球政策执行中存在的问题、地方足协改革中的法律问题以及职业足球改革中的法律问题三个角度，介绍了相关的研究进展。关于五大主题的最后一部分——体育纠纷解决机制的法律问题，王家宏教授则重点介绍了2022年北京冬奥会中的体育仲裁问题，中国反兴奋剂中心纪律处罚与救济机制问题，以及我国目前的体育诉讼法律问题。

“天下之事，不难于立法，而难于法治必行。”讲座的最后，王家宏教授特别提到，体育改革之道，不仅需要立法的完善，更重在全面的体育法治建设。建设现代化体育法治强国，既是我们的使命责任，也是我们追求的现实目标，所有关注体育法治建设的人们要共同努力，为我国体育事业建设添砖加瓦。

讲座之后，永利集团官网体育法研究所的师生们踊跃发言，与王家宏教授进行了更为深入地交流，在思想的碰撞中，讲座也接近了尾声。最后，焦洪昌教授作为评议人，高度肯定了王家宏教授讲座内容。他表示，王家宏教授基于准确的政治站位和专业站位，对深化体育改革中的法律问题进行了深入而全面的梳理，提出了相应的对策建议，对我国体育问题把握准确；而在改革和法律保障之间，如何形成一种平衡，是非常值得寻味的重要问题；对于讲座中提到的体育权利这一核心问题，及其对改革目标所具有的重要意义，有着高度的认同与理解。最后，主持人马宏俊教代表体育法研究所对王家宏教授带来的精彩讲座表示了感谢。本期体育法治论坛圆满结束。